El último informe del UNFPA señala que la ansiedad demográfica va en aumento y aboga por dar un giro de 180º a las posturas nacionales frente a los cambios en la población

Expertos en Costa Rica señalan retos del envejecimiento de la población referidos a aumentos de demanda de pensiones, demanda de atención y costos de salud y demanda de cuidados en el hogar y en instituciones de larga estancia. También se requiere impulsar un mayor crecimiento económico inclusivo y sostenible que genere mejoras significativas en las oportunidades laborales de las mujeres

Nueva York, San José, 19 de abril de 2023 – La publicación de nuevos datos revela que la ansiedad demográfica se ha convertido en un fenómeno generalizado y que cada vez es más frecuente que los gobiernos adopten políticas encaminadas a aumentar, reducir o mantener las tasas de fecundidad. Sin embargo, el informe sobre el Estado de la Población que el UNFPA presenta hoy afirma que las iniciativas que buscan repercutir en dichas tasas casi nunca surten efecto y pueden vulnerar los derechos de las mujeres. 

El informe de referencia 8.000 millones de vidas, infinitas posibilidades: argumentos a favor de los derechos y libertades aboga por dar un giro de 180º grados a la perspectiva desde la que se abordan las cifras demográficas e insta a la clase política y los medios de comunicación a prescindir de los relatos exagerados sobre explosiones y descalabros poblacionales. En lugar de preguntarse a qué velocidad tiene hijos la ciudadanía, los dirigentes han de plantearse si todas las personas —y en especial las mujeres— están en posición de ejercer su libertad reproductiva. En demasiadas ocasiones, la respuesta es “no”. 

“El cuerpo de las mujeres no puede quedar supeditado a los objetivos demográficos”, expone la Dra. Natalia Kanem, Directora Ejecutiva del UNFPA. “Si queremos forjar sociedades prósperas e inclusivas, independientemente del tamaño de la población, necesitamos un cambio radical de mentalidad en lo que respecta a nuestra forma de hablar sobre los cambios poblacionales y hacer planes en torno a ellos”. Y también agregó que: 

“Perseguir objetivos de fecundidad e intentar influir en la toma de decisiones reproductivas de las mujeres jamás conducirá al éxito. A lo largo de la historia, hemos podido constatar que dichas políticas son inútiles casi siempre y atentan contra los derechos de las mujeres. El camino más seguro a la paz y la prosperidad es invertir en la humanidad y en su potencial”.

En los 68 países que han facilitado datos sobre la materia, el 44% de las mujeres y niñas con pareja no tiene derecho a tomar decisiones informadas sobre su propio cuerpo en lo relativo a las relaciones sexuales, el uso de anticonceptivos y la obtención de atención de la salud, una proporción verdaderamente abrumadora. A nivel mundial, se calcula que unos 257 millones de mujeres tienen una necesidad insatisfecha de anticonceptivos seguros y fiables.

A lo largo de la historia, hemos podido constatar que las políticas de fecundidad pensadas para aumentar o reducir la natalidad son inútiles en la inmensa mayoría de los casos y atentan contra los derechos de las mujeres. Durante los últimos 20 años, algunos países han lanzado programas para motivar que las familias fueran más numerosas a cambio de incentivos financieros y recompensas para las mujeres y sus parejas; con todo, su tasa de natalidad no ha superado los dos hijos por mujer. Por otra parte, se han producido graves violaciones de los derechos humanos en forma de actuaciones que buscan ralentizar el crecimiento demográfico mediante esterilizaciones forzadas y la anticoncepción por medios coercitivos.

La planificación familiar no puede ser una herramienta para alcanzar las metas de fecundidad, sino un recurso que empodera a todas las personas. Las mujeres deben poder elegir si desean tener hijos y, en caso afirmativo, cuántos y en qué momento de su vida sin tener que sufrir la coacción de expertos ni de funcionarios. 

El informe recomienda a los gobiernos que adopten políticas que tengan como pilar fundamental la igualdad de género y los derechos; por ejemplo, programas de licencia parental, deducciones fiscales por cada hijo, políticas que fomenten la igualdad de género en los entornos laborales, y acceso universal a la salud y los derechos sexuales y reproductivos. Se trata de instrumentos de eficacia probada que generarán dividendos económicos y se traducirán en sociedades resilientes capaces de prosperar sin importar los cambios demográficos que experimenten.

Datos y cifras clave del Estado de la Población Mundial 2023:

1. Según los datos de 68 países que presentan informes al respecto, el 24% de las mujeres y niñas con pareja no puede negarse a mantener relaciones sexuales y el 11% no tiene la posibilidad de tomar decisiones sobre anticonceptivos en particular.
2. Una encuesta en ocho países llegó a la conclusión de que las personas que habían estado expuestas a noticias o conversaciones sobre la población mundial eran las más propensas a opinar que la población mundial es demasiado alta.
3. Las características demográficas del planeta cambian a gran velocidad: Dos tercios de la humanidad residen en contextos de baja fecundidad, mientras la mitad del aumento de la población mundial previsto para 2050 corresponde a solo ocho países (Egipto, Etiopía, Filipinas, la India, Nigeria, el Pakistán, la República Democrática del Congo y la República Unida de Tanzanía), lo que transformará radicalmente la clasificación de los países más poblados del mundo.
4. Achacar la culpa del cambio climático a la fecundidad no obliga a rendir cuentas a quienes emiten más dióxido de carbono. De 8.000 millones de personas, en torno a 5.500 millones no ganan lo suficiente, unos 10 dólares al día, como para incidir de forma notable en las emisiones de dióxido de carbono. 
5. Según un estudio reciente de las Naciones Unidas, impulsar la equidad de género en la fuerza de trabajo sería más útil para sustentar las economías de sociedades con poca fecundidad y en proceso de envejecimiento que fijar metas para que las mujeres tengan más hijos.

Notas sobre el informe

El informe Estado de la Población Mundial, o SWOP por sus siglas en inglés (State of the World Population), es la publicación anual principal del UNFPA. El documento, que desde 1978 se publica todos los años, arroja luz sobre los problemas de reciente aparición en lo tocante a la salud y los derechos sexuales y reproductivos, de modo que los saca a la palestra y analiza las dificultades y oportunidades que ofrecen en lo que respecta al desarrollo internacional. El informe de este año cuenta con las aportaciones de dos asociados de las Naciones Unidas: la Organización Internacional para las Migraciones y la División de Población del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales.

Como organismo de las Naciones Unidas encargado de la salud sexual y reproductiva, el UNFPA ayuda a la humanidad a acceder a anticonceptivos y a información y servicios de salud reproductiva vitales; además, empodera a las mujeres y las niñas para que puedan tomar decisiones fundamentadas sobre su cuerpo y su vida.

• Puede consultar el Informe sobre el Estado de la Población Mundial del UNFPA 8.000 millones de vidas, infinitas posibilidades: argumentos a favor de los derechos y libertades en este enlace: www.unfpa.org/es/swp2023. 
• Si desea más información sobre el UNFPA, visite: www.unfpa.org/es 

América Latina y el Caribe

La dinámica demográfica se ha diversificado mucho en los últimos años a nivel regional, nacional e incluso subnacional, donde coexisten países con realidades muy diferentes. La población es de unos 658 millones de personas, con una tasa de crecimiento de 0,67% anuales. Además, 29 de los 50 países de América Latina y el Caribe tienen tasas de fecundidad inferiores a la media regional de 1,85 nacimientos por mujer. Análisis del UNFPA indican que en muchos países las personas tienen menos hijos de los que desean.

Por otra parte, la población mayor de 65 años está creciendo más rápidamente que la población menor a esa edad. En América Latina y el Caribe se prevé que la proporción de la población en edad de trabajar comience a disminuir a principios de la década de 2040.

A su vez, hay países que tienen altas tasas de embarazo adolescente y otros donde existen muertes maternas prevenibles, sobre todo en poblaciones más vulnerables y pobres.

COSTA RICA

Estas son las conclusiones finales del foro Demografía y Derechos Humanos, organizado por UNFPA en noviembre del 2022 en el marco de la llegada de la población mundial a 8 mil millones de habitantes.  Estas conclusiones resumen las intervenciones de:

Simone Cecchini, CEPAL/ CELADE; Luis Rosero Bixby, demógrafo; Carlos von Marshall Murillo, MIDEPLAN; Elizabeth Solano Salazar, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC); Pamela Jiménez Fontana y Jorge Vargas Cullel, Programa Estado de la Nación; Jacqueline Castillo Rivas, investigadora, y Jorge Barquero, Centro Centroamericano de Población (CCP).

Puede consultar el documento Memorias Demografía y Derechos Humanos en este link, donde también podrá encontrar en los Anexos una tabla con resumen de cada ponencia y algunos datos estadísticos.

• Costa Rica debe fortalecer el acceso universal a salud integral, incluyendo la salud sexual y salud reproductiva, por ejemplo, el acceso a métodos anticonceptivos y al prueba de Papanicolau (PAP) con aseguramiento y sin aseguramiento. Es clave la vacunación y prevención de enfermedades no transmisibles.
• Frente a los cambios en la dinámica de la población y las subsecuentes variaciones en la carga de la enfermedad es necesario que la sostenibilidad de los sistemas de seguridad social (salud y pensiones) se vea más allá de una lógica financiera.
• La producción estadística debe asegurar la provisión de datos de calidad con enfoque interseccional para tomar mejores decisiones. Esto conlleva trabajar en la calidad y en el registro de la información, lo cual permitiría tener mejores estadísticas, por lo que las instituciones están convocadas a comprometerse en mejorar la calidad de los registros y trabajar hacia la integración de datos. Se requiere no solo desagregar por cantón, provincia, regiones, sino que llevar la información a construcciones geográficas que requieren atención como ciudades, barrios, zonas de riesgo.
• Las acciones para responder a 8 mil millones de habitantes en el mundo, pasa por garantizar de manera universal los derechos, desde un enfoque de interseccionalidad y multiculturalidad. Esto implica canalizar recursos para atender los requerimientos habitacionales, de transporte y movilidad de población en situación de vulnerabilidad, y analizar en detalle la situación de poblaciones que han sido poco estudiadas incluso olvidadas: personas adultas mayores, personas indígenas, inmigrantes con necesidades básicas o carencias críticas, jóvenes con discapacidad, mujeres, niñas y niños en edad escolar.
• Generar información y argumentación para hacer frente a los discursos que pueden revertir los avances en materia de derechos humanos en contextos de baja fecundidad es fundamental. Siguen presentes los retos del envejecimiento de la población referidos a aumentos de demanda de pensiones, demanda de atención y costos de salud y demanda de cuidados en el hogar y en instituciones de larga estancia. Es urgente volver a posicionar el tema del cuido infantil, los cuidados ante la dependencia y mantener la discusión sobre igualdad de género y maternidad. Se requiere analizar, crear e implementar políticas públicas vinculadas con la demanda insatisfecha de servicios a las familias que permitan la procreación, el cuidado de niños, y la incorporación en el mercado laboral de las mujeres, etc. Esto implica una mayor investigación sobre la ultra baja fecundidad: ¿es una posposición o una renuncia a la maternidad?
• Se requiere impulsar un mayor crecimiento económico inclusivo y sostenible que genere mejoras significativas en las oportunidades laborales de las mujeres. Hay programas de emprendimiento para que las mujeres se incorporen al mercado laboral pero no resuelven el tema del cuido y en muchas ocasiones incrementan la informalidad, así como políticas públicas dirigidas a reducir el desbalance en el trabajo doméstico, pero la persiste la pregunta ¿quién va a cuidar a las personas adultas mayores en Costa Rica? ¿Estamos perdiendo la oportunidad de dividendos de género?
• Se debe trabajar en el desarrollo de programas que aborden las normas sociales y culturales que limitan el ejercicio de una corresponsabilidad real y que son la base de la persistencia de la violencia contra las mujeres. Es necesaria la extensión de los servicios de cuidado en infancia, personas adultas mayores y personas adultas con discapacidad, pero esto requiere la consolidación de la sociedad de cuidado.

Para más información, no dude en ponerse en contacto con:

• Gabriela Rodríguez,UNFPA Costa Rica grodriguez@unfpa.org, 8705-5171.
• Norha Restrepo: nrestrepo@unfpa.org, +507 6561 8183 (América Latina y el Caribe)

Crédito de imágenes: © UNFPA/ARTificial Mind/Cecilie Waagner Falkenstrøm